中國機械工業聯合會執行副會長楊學桐日前透露：“數控機床與基礎制造裝備科技重大專項今年安排了194項課題。立項課題總經費72.71億元，其中政府財政投入16.23億元，地方匹配及企業自籌56.48億元。”

這194個課題按照整體規劃、分批啟動、加快推進的原則，從三個方面選定，包括應對金融危機、解決國民經濟重點領域需求的關鍵設備，進口量大、市場需求面廣、有利于保增長、促結構調整的加工設備和支撐主機發展的共性技術、基礎工藝和功能部件。

聯合參與

據悉，有關部門在安排課題計劃時，考慮數控機床與基礎制造裝備涉及面廣，各方面關注度高，鼓勵企業和科研單位廣泛參與，采取適度競爭方式，在同類課題上選擇了兩到三個課題承擔單位。立足以企業為主體，產學研相結合的組織原則，通過專項的實施打造企業與科研單位、高校的長期合作體系，強調鼓勵產學研相結合的參與方式。

從立項課題參加單位看，共涉及27個省市（自治區）的318家單位，其中企業214家，高等院校66家，科研院所32家，其他6家，充分體現了產學研的緊密結合。2009年度立項的課題中，90%以上項目為產學研結合承擔。

通過“十一五”期間重點任務中主機和相關任務的實施，我國機床行業一些關鍵技術，特別是共性技術和重大技術有所突破，并形成了一支自主創新的隊伍，建立了技術創新體系，為產業自主創新夯實了基礎。

楊學桐介紹，目前，重大專項管理部門正在開展幾項工作。一是為實行以合同管理為主體的過程管理，加強課題節點的控制和動態監督。按照每個課題申報書研究制定課題任務合同書，明確工作節點、考核目標，落實地方配套和項目單位自籌資金。積極探索過程管理模式和第三方評估相結合的監督制度。

二是根據財政部門對政府資金管理的要求，組織設立課題專項資金特設賬戶。目前，課題經費已通過財政的預算評審，待正式批準后，將盡早下達資金計劃。

三是組織開展2010年專項課題計劃和指南的編制工作。重點包括：圍繞航空航天結構件數控加工、大型發電設備葉片制造、汽車關鍵零部件生產線等領域開展示范應用工程；針對航空航天鋁合金/鈦合金材料加工工藝技術、航空發動機/汽輪機高溫合金葉片五軸加工及編程技術、高速超高速磨削技術等開展用戶工藝技術研究；結合行業創新能力的提升，啟動技術創新平臺建設。

四是啟動專項“十二五”規劃的編制。

滿足內需

中國工業報記者從中國機床工具工業協會了解道，重大專項是根據《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006~2020）》制定的。而專項實施方案則是圍繞國家目標，進一步突出重點，篩選出若干重大戰略產品、關鍵共性技術或重大工程作為重大專項，充分發揮社會主義制度集中力量辦大事的優勢和市場機制作用，力爭取得突破，努力實現以科技發展的局部躍升帶動生產力的跨越發展，逐步提高我國機床與基礎制造成套裝備的自主開發能力，滿足國內主要行業對制造裝備的基本需求。

本次專項實施方案的指導原則與此前的科技攻關有所不同。一次提出以“自主創新，重點跨越，支撐發展，引導未來”的戰略思想為指導，圍繞航空航天、船舶、汽車、發電設備制造等領域需求，堅持以企業為主體，產學研用相結合，統籌安排，重點突破，實現自主創新，促進產業升級。專項的實施主要堅持主機牽引，加強基礎；跟蹤跨越，集成創新；掌握核心技術，提升創新能力；鼓勵使用，需求拉動四項原則。

重大專項的總體目標是到2020年，通過突破關鍵核心技術，形成數控機床與基礎制造裝備的自主開發能力，總體技術水平進入國際先進行列，部分技術國際排名在前，研究開發出若干具有原創性的重大產品和技術；滿足國內主要行業對制造裝備的基本需求。

總體目標包含兩個階段目標。其中2010年的目標是數控機床與基礎制造裝備的總體技術水平有明顯提高，部分裝備的技術水平進入國際先進行列。主要標志是：開發出10種以上重要數控機床與基礎制造裝備，其性能水平接近國際先進水平，滿足航空航天、船舶、汽車、發電設備制造等領域的一部分需要；基本掌握數控系統和關鍵功能部件的核心技術及批量制造技術，并得到應用驗證。

而2015年的目標是自主創新能力顯著提高，掌握一大批具有自主知識產權的核心技術，總體技術水平進入國際先進行列。主要標志是：基本形成數控機床與基礎制造裝備的自主創新能力，開發出40種重型、高精度關鍵裝備，其中大部分產品的性能和水平達到國際先進水平，全部具有自主知識產權，基本滿足航空航天、船舶、汽車、發電設備制造等領域的需求。

六項重點

此外，實施方案強調注重用戶工藝研究，重視系統設計，推行數字制造，以功能部件為基礎，以共性技術為支撐。重大專項的重點任務和項目被細分為六個方面。

一是主機產品。重點開發高速精密復合數控金切機床、重型數控金切機床、數控特種加工機床、大型數控成形沖壓設備、重型鍛壓設備、清潔效能高鑄造設備、新型焊接設備與自動化生產設備、大型清潔熱處理與表面處理設備等八類57種產品。

二是數控系統。重點開發數控裝置、電機及驅動裝置。

三是功能部件及關鍵部件。重點開發數控機床功能部件、數字化工具系統及量儀、關鍵部件。

四是共性技術。重點研究可靠性設計與性能試驗、動態綜合補償、數字化設計、多軸聯動加工、熱加工數值模擬、自動檢測與無損檢測、故障預警和診斷等12項技術。

五是應用示范工程建設。主要通過與用戶的結合，制造方與用戶列入應用示范工程，重點支持用戶，解決國產設備首臺套應用和推廣難的問題。

六是創新平臺建設。支持現有和新建國家工程研究中心與國家工程實驗室、重點實驗室、工程技術研究中心和數控系統性能評測中心的建設，認定一批企業技術中心。

楊學桐指出，專項的實施，不僅要技術創新開發生產出一批高精尖設備，還要在產學研結合的機制上進行創新，培養和凝聚一批高水平優人才，形成一支產學研用結合、創新能力強的科技隊伍，完善有利于專項實施的配套政策和良好環境。